4月18日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。

會議研究穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，聽取“3·15”晚會曝光問題處置情況匯報，討論《中華人民共和國社會救助法（草案）》，審議通過《中華人民共和國植物新品種保護條例（修訂草案）》。

會議指出，面對復雜嚴峻的外部環境，要深入貫徹中央經濟工作會議部署，加力落實《政府工作報告》明確的政策措施，錨定經濟社會發展目標，加大逆周期調節力度，著力穩就業穩外貿，著力促消費擴內需，著力優結構提質量，做強國內大循環，推動經濟高質量發展。

著力穩就業穩外貿 持續穩定股市

會議研究穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。在著力穩就業穩外貿方面，會議指出，要鼓勵企業積極穩定就業，加大職業技能培訓力度，擴大以工代賑等支持，加強就業公共服務。要穩定外貿外資發展，一業一策、一企一策加大支持力度，支持外資企業境內再投資。

在著力促消費擴內需方面，會議指出，要促進養老、生育、文化、旅游等服務消費，擴大有效投資，大力提振民間投資積極性。

會議還指出，要持續穩定股市，持續推動房地產市場平穩健康發展。相關舉措一旦推出，要直達企業和群眾，提高落地效率，確保實施效果。

今年一季度，A股主要指數多數呈上漲態勢，人工智能、機器人、新能源車等概念表現強勢。4月以來，面對外部風險擾動，中國版“平準基金”主動作為，多部委密集施策維護資本市場穩定，體現維護資本市場平穩運行的堅定決心。

“中國經濟保持較強韌性、資產價格穩定向上，主要得益于中國政府對于外部不確定性的挑戰未雨綢繆、沉著應對。”中銀證券全球首席經濟學家管濤預計，在國內經濟基本面、政策托底疊加估值等多重優勢加持下，“中國資產重估”邏輯或將延續。

對于會議指出“持續推動房地產市場平穩健康發展”，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為，這意味著二季度各地還將出臺支持房地產市場的利好政策。

專家看好二季度政策持續加力

本次會議指出，面對復雜嚴峻的外部環境，要深入貫徹中央經濟工作會議部署，加力落實《政府工作報告》明確的政策措施，錨定經濟社會發展目標，加大逆周期調節力度。市場人士普遍認為，目前我國宏觀政策還有充足空間，能夠有效應對外部環境的不確定性變化，保持國內經濟合理增長。

短期來看，外部沖擊對我國經濟平穩運行造成一定壓力。海關總署新聞發言人呂大良在4月14日舉辦的國新辦新聞發布會上表示，當前，我國出口面臨復雜嚴峻的外部形勢，但是“天塌不下來”。同時，中國內需市場廣闊，是重要的大后方。

面對國內外形勢的新變化，做好二季度和下一步經濟工作尤為重要。市場專家普遍認為，二季度宏觀政策應持續加力、更加給力。東方金誠首席宏觀分析師王青向證券時報記者指出，為著力促消費擴內需，除了3000億元超長期特別國債資金支持耐用消費品以舊換新外，還可考慮進一步加大促消費支持范圍，將更多普通消費品和服務消費納入支持范圍，以應對二季度“出口轉內銷”需求。

王青認為，著眼于有效對沖外需放緩，今年財政促消費的整體額度或需擴大到7000億元至1萬億元。二季度即可著手安排相關資金來源，如提高超長期特別國債發行額度等。

探索建立穿透式監管體系

會議指出，“3·15”晚會曝光問題處置工作已取得階段性進展，要堅持舉一反三、標本兼治，強化日常監管和預防工作，聚焦民生關切強化質量安全監管，進一步壓緊壓實全鏈條監管責任，嚴懲違法違規行為，營造安全放心的消費環境。

會議指出，要著力提升基層監管能力水平，推動行政執法和監管力量下沉，注重運用新一代信息技術，切實提高監管的預見性、精準性和時效性。要探索建立穿透式監管體系，加力推進全國統一大市場建設。

國家市場監督管理總局局長羅文今年3月撰文指出，當前，我國正在加快推進國家治理體系和治理能力現代化，迫切需要加快轉變政府職能，進一步健全競爭政策實施體制機制，推動構建更加健全的公平競爭治理體系。市場監管總局要加快構建更加協同高效的競爭政策實施體制機制，全面提升公平競爭治理效能。

羅文在文章中指出，接下來將加快建立全方位、立體化監管格局。充分發揮國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室統籌協調作用，加強競爭政策和產業政策、創新政策等各類政策協同，健全行政執法與刑事司法、檢察公益訴訟、民事審判銜接機制，加快形成公平競爭治理合力。

校對：李凌鋒