針對專精特新中小企業，上海發布重磅支持政策！

4月11日下午消息，上海市人民政府辦公廳印發《上海市促進專精特新中小企業發展壯大的若干措施》。其中提出，完善改制上市培育庫，加大潛力企業發掘力度，力爭入庫企業數量突破1000家。加強專精特新專板建設，提升多層次資本服務專精特新中小企業的能力。

若干措施提出，降低融資成本。推動商業銀行設立總規模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規模超2000億元。以“免申即享”方式，對專精特新中小企業信用貸款予以最高30％貼息支持。

就在幾天之前，工業和信息化部表示，將加快構建促進專精特新中小企業發展壯大機制。

而資本市場上，北證50指數表現強勢，本周二至周五，北證50指數分別上漲4.82%、10.27%、4.86%，1.48%，完全收復本周一17.95%的跌幅。

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上海重磅發布

日前，上海市人民政府辦公廳印發《上海市促進專精特新中小企業發展壯大的若干措施》。其中提出，加強全鏈條培育，建設上海市專精特新中小企業梯度培育數智化平臺，支持專精特新中小企業“小升規、規轉強、強轉股、股上市”，健全完善小微企業-創新型中小企業-專精特新中小企業-專精特新“小巨人”企業梯度培育體系，著重培育優質中小企業成長為瞪羚企業、獨角獸企業、上市企業和世界一流企業。到“十五五”期末，全市專精特新中小企業達到2萬家左右。

若干措施提出，壯大耐心資本，發揮國家中小企業發展基金、市三大先導產業母基金、產業轉型升級基金、未來產業基金等引領作用，引入社會資本投入，形成總規模不低于1000億元的基金群，面向專精特新中小企業加大直接投資力度，帶動社會資本投早、投小、投硬科技。

完善改制上市培育庫，加大潛力企業發掘力度，力爭入庫企業數量突破1000家。加強專精特新專板建設，提升多層次資本服務專精特新中小企業的能力。開展專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演，加強動態對接，強化資本賦能。舉辦“浦江之光”改制上市系列培訓活動，協調解決專精特新中小企業上市遇到的訴求問題，深化擬上市企業服務。

聚焦上海千億級新賽道培育專精特新中小企業，建設細分行業中小企業特色產業集群，對培育成果和集聚效應突出的予以獎勵。支持專精特新中小企業申報工業強基、戰略性新興產業等產業專項。支持一批專精特新中小企業成長為制造業單項冠軍企業。深入實施科技成果賦智中小企業專項行動，支持專精特新中小企業建設制造業創新中心、產業創新中心、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺。

建設一批專精特新賦能中心，為專精特新中小企業提供技術支撐、項目對接、中試服務等。對專精特新中小企業符合條件的技改項目，給予貸款貼息和融資租賃補貼支持，其中特別重大項目給予核定項目投資10％、最高1億元的支持。推動專精特新中小企業進入國家專利產業化樣板企業培育庫，指導專精特新中小企業深入實施《創新管理-知識產權管理指南（ISO56005）》國際標準，支持創建國家知識產權優勢示范企業和上海市專利工作試點示范企業。

支持專精特新中小企業及其創新產品申報市創新產品推薦目錄、智能機器人標桿企業與應用場景推薦目錄，對列入目錄的產品給予推廣應用。支持專精特新中小企業申報我市首臺套裝備、集成電路首輪流片、首批次材料、首版次軟件等政策。在政府采購中落實專精特新中小企業享受相關扶持政策，對適用招標投標法且超過400萬元的工程項目中適宜由中小企業提供的，在2026年底前，將中小企業的預留份額階段性提高至40％以上。

降低融資成本。推動商業銀行設立總規模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規模超2000億元。以“免申即享”方式，對專精特新中小企業信用貸款予以最高30％貼息支持。實施“專精特新專項擔保計劃”，市中小微企業政策性融資擔保基金聚焦專精特新中小企業，力爭擔保規模突破200億元，提升單戶擔保額度上限至3000萬元。

值得關注的是，4月9日，工業和信息化部召開第九次中小企業圓桌會議。工業和信息化部負責人說，專精特新中小企業是發展新質生產力、推進新型工業化的生力軍，要主動融入國家戰略，強化創新引領，在專上深耕、在精上打磨、在特上見長、在新上發力，打造更多“獨門絕技”，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力。工業和信息化部將進一步加強創新賦能、數字賦能、人才賦能、生態賦能和服務賦能，提高政策幫扶精準度，切實解決企業遇到的困難問題，助力企業在發展新質生產力、推進新型工業化中展現新作為。

機構：“專精特新”賦能自主可控

近期，在資本市場上，北證50指數表現強勢，本周二至周五，北證50指數分別上漲4.82%、10.27%、4.86%、1.48%，完全收復了本周一17.95%的跌幅。四天的時間，凱德石英漲幅超過83%，華嶺股份、星辰科技漲幅超過50%。

廣發證券最新發布的研報指出，北交所當前存在四大驅動力。1）底層邏輯：北交所“專精特新”助推“自主科技”進程。中國制造業處于全球價值鏈中相對低附加值的位置，中國制造亟待向高端制造與自主可控突破，北交所市場定位和發展方向與“自主可控”和創新驅動發展戰略國家政策導向高度契合。2）北交所制度與投資結構優化，憑借其融資監管制度優勢助力持續培育“專精特新”。北交所制度標準精準匹配中小企業成長周期，投資者數量穩步增長，投資者結構改善，耐心資本開始加持。3）“專精特新”政策紅利：中小企業發展勢能將持續釋放。國家與地方系列政策扶持“專精特新”中小企業發展落地，具備政策優勢。4）北證企業研發投入強勁：創新成果轉化效率亮眼。北交所研發強度穩步提升，成長與科技屬性突出，上市公司創新成果轉化效率亮眼，專利數量快速增長，北交所正形成以專業化細分領域專利壁壘為核心的競爭優勢。

近期，銀河證券也表示，A股市場加速布局專精特新企業發展“熱力圖”。近年來，資本市場深化改革持續推進，從區域性股權市場到新三板，再到滬深北交易所，多層次資本市場不斷優化，專精特新企業梯度培育體系不斷完善，為企業發展壯大營造了良好環境，持續擦亮“專精特新”金字招牌。專精特新企業分布特征既體現了對傳統產業鏈的價值重塑，也展現了生物制藥、新材料等前沿領域的創新活力。這種“存量升級”與“增量突破”并行的產業圖譜，本質上是通過資本市場資源配置功能，將技術迭代需求與產業升級動能系統耦合，最終形成覆蓋基礎研究、應用轉化到產業化的全鏈條創新生態，為實體經濟高質量發展構筑戰略支點。未來，隨著資本市場服務鏈進一步貫通，專精特新企業有望加速形成產業集聚效應，成為驅動經濟高質量發展的核心引擎。

銀河證券認為，北交所交投活躍度保持在較高水平，市場關注度保持高位。疊加北交所新股發行穩步推進，北交所板塊具備中長期投資價值。對于2025年投資策略，銀河證券推薦三個主要方向：1）聚焦北交所新質生產力，關注具有成長潛力，布局熱點賽道的公司，其一是業績增速高、研發投入強的成長性公司，其二是募投項目產能釋放助推業績成長的公司；2）政策端鼓勵并購，疊加北交所公司注重多元化布局及橫向縱向拓展，關注進行產業鏈協同擴張或計劃海外布局的公司；3）關注國央企“一利五率”，看好經營穩健且持續成長能力較強的國央企公司。

校對：高源??????????